近日，軍隊(duì)采購網(wǎng)近日發(fā)布通知，備受關(guān)注的軍隊(duì)采購大型服務(wù)平臺(tái)——“軍隊(duì)自行采購平臺(tái)”正式上線運(yùn)行，新平臺(tái)的上線不但完善了軍隊(duì)采購交易體系，還健全了平臺(tái)監(jiān)管規(guī)則，提升了軍隊(duì)采購的商品管理和價(jià)格管控水平，推進(jìn)軍隊(duì)采購降本增效、陽光合規(guī)。我司依托為政府采購服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力，為軍隊(duì)自行采購平臺(tái)提供商品標(biāo)準(zhǔn)及審核和價(jià)格監(jiān)控服務(wù)。

軍隊(duì)采購實(shí)現(xiàn)“新舊轉(zhuǎn)換”

8月2日，軍隊(duì)采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開通軍隊(duì)自行采購平臺(tái)通知》，為推進(jìn)軍隊(duì)采購機(jī)制優(yōu)化重塑，定于2021年8月1日起試運(yùn)行軍隊(duì)自行采購平臺(tái)。自行采購平臺(tái)包括網(wǎng)上超市、在線競(jìng)價(jià)、在線詢價(jià)、快捷招標(biāo)4種采購方式。其中，網(wǎng)上超市用于直接下單采購上架商品；在線競(jìng)價(jià)，包括普通競(jìng)價(jià)、反拍競(jìng)價(jià)、拼量競(jìng)價(jià)3種方式，用于比價(jià)優(yōu)惠采購上架商品；在線詢價(jià)主要用于小額未上架商品，實(shí)現(xiàn)線上簡易程序采購；快捷招標(biāo)主要用于較大額度（限額以下）未上架商品，采取線上電子招標(biāo)和線下自行評(píng)審相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)簡化程序招標(biāo)采購。

通知明確，采購上架商品，預(yù)算金額不足50萬元的，可以采用網(wǎng)上超市、在線競(jìng)價(jià)方式；達(dá)到50萬元、未達(dá)到集中采購限額的，可以采用在線競(jìng)價(jià)方式。采購未上架商品或者配套服務(wù)要求高的上架商品，預(yù)算金額不足50萬元的，可以采用在線詢價(jià)、快捷招標(biāo)方式；達(dá)到50萬元、未達(dá)到集中采購限額的，可以采用快捷招標(biāo)方式。

10月15日，軍隊(duì)采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)上商城停止訂單及競(jìng)價(jià)通知》，通知原軍隊(duì)采購網(wǎng)上商城11月1月起停止采購交易，全面啟用軍隊(duì)自行采購平臺(tái)。原網(wǎng)上商城已停止用戶注冊(cè)，11月1日起關(guān)閉網(wǎng)上商城訂單和競(jìng)價(jià)交易，停止發(fā)起新的訂單和在線競(jìng)價(jià)，尚未完成的交易可以繼續(xù)進(jìn)行，未完成和未結(jié)款的交易應(yīng)當(dāng)于11月底前全部支付完畢。

新平臺(tái)在商品品目上做了一些調(diào)整，增減了一部分品目，部分品目名稱也有變化。

軍隊(duì)自行采購平臺(tái)商品品目表

在供應(yīng)商分類方面，平臺(tái)供應(yīng)商分為電商、生產(chǎn)商和銷售商。其中，電商和生產(chǎn)商保障范圍為全國，采取資格入圍制，符合相應(yīng)資格條件的電商和生產(chǎn)商均可入圍。銷售商分為大型銷售商和小型銷售商，“誰推薦、誰使用、誰監(jiān)管”，若多個(gè)單位推薦同一個(gè)大型銷售商，則該大型銷售商保障范圍為局部區(qū)域（省、自治區(qū)、直轄市）；小型銷售商的保障范圍為特定單位。加強(qiáng)供應(yīng)商誠信管理，由用戶對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照平臺(tái)管理規(guī)則清退不合格的供應(yīng)商。

在商品分類方面，平臺(tái)將商品區(qū)分為重點(diǎn)商品、自選商品和特色商品。其中，重點(diǎn)商品實(shí)行唯一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；自選商品，指價(jià)值不高、需求分散多樣的通用貨架商品；特色商品，指滿足特殊需要的專用產(chǎn)品。

此外，平臺(tái)對(duì)監(jiān)審機(jī)制和數(shù)據(jù)分析機(jī)制也出了明確要求。在監(jiān)管機(jī)制上，平臺(tái)向監(jiān)察部門開放接口、推送數(shù)據(jù)，主動(dòng)接受監(jiān)察審計(jì)；在價(jià)格監(jiān)管上，接入專業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)獲取通用產(chǎn)品市場(chǎng)參考價(jià)，高于市場(chǎng)參考價(jià)的產(chǎn)品自動(dòng)下架，同一商品必須有3家以上供應(yīng)商（至少包含1家電商）報(bào)價(jià)才能上架；在賬號(hào)監(jiān)管上，實(shí)行線下審批、線上注冊(cè)、專號(hào)專用，并設(shè)置監(jiān)督員賬號(hào)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；在過程監(jiān)管上，平臺(tái)具備比價(jià)功能，能夠提供商品比價(jià)清單，自動(dòng)生成商品清單，作為結(jié)算報(bào)銷憑證備查；在事后監(jiān)管上，平臺(tái)記錄所有交易信息并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，監(jiān)測(cè)異常情況，推送重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目清單，并向監(jiān)察部門提供接口和數(shù)據(jù)。

新平臺(tái)加強(qiáng)商品及價(jià)格管控能力

為提升軍隊(duì)自行采購平臺(tái)的商品管理標(biāo)準(zhǔn)化治理水平和價(jià)格管控能力，軍隊(duì)采購網(wǎng)就“商品及價(jià)格審核服務(wù)”項(xiàng)目進(jìn)行了供應(yīng)商的公開征集，博思依托在政企采購領(lǐng)域豐富的標(biāo)準(zhǔn)商品庫建設(shè)和價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，成功中標(biāo)此項(xiàng)目。后續(xù)將為軍隊(duì)自行采購平臺(tái)建立標(biāo)準(zhǔn)化的商品參數(shù)體系以及價(jià)格管理和審核機(jī)制，提供商品參數(shù)動(dòng)態(tài)更新維護(hù)、市場(chǎng)參考價(jià)格評(píng)估監(jiān)測(cè)、商品信息異常警告、價(jià)格監(jiān)測(cè)分析報(bào)告等服務(wù)。

在標(biāo)準(zhǔn)商品庫建設(shè)方面，博思根據(jù)平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)商品、自選商品和特色商品的劃分規(guī)則，結(jié)合商品管理要求和不同品目品目參數(shù)特征，建立標(biāo)準(zhǔn)化的商品庫建設(shè)及維護(hù)方案，通過對(duì)接、篩選各政府采購網(wǎng)站、等大型電商平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、自研算法和人工清洗，將不同維度的商品數(shù)據(jù)，整合為同一維度且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，逐步形成精準(zhǔn)規(guī)范的商品庫，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)商品精細(xì)化管理，避免一物多碼、一碼多物同一物資無法比價(jià)的問題。

具體建設(shè)方式包括按照品目建立參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)更新維護(hù)商品庫及參數(shù)，包括但不限于商品圖片、商品名稱、型號(hào)、商品來源、市場(chǎng)參考價(jià)格等；指導(dǎo)并規(guī)范各類供應(yīng)商按照標(biāo)準(zhǔn)商品參數(shù)進(jìn)行商品錄入或推送；建設(shè)商品品牌標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，并對(duì)品牌數(shù)據(jù)進(jìn)行常態(tài)化更新維護(hù)。目前平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購較頻繁且標(biāo)準(zhǔn)化程度高的120多個(gè)品類商品的標(biāo)準(zhǔn)化處理，博思還整理了平臺(tái)品目外1200多個(gè)品目的商品標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)平臺(tái)后續(xù)需要進(jìn)行增補(bǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)商品庫以標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)體系為基礎(chǔ)，具有品目及屬性可靈活擴(kuò)展的優(yōu)勢(shì)，可靈活應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)品目和屬性條件下的商品檢索，商品精確查詢和同種商品比價(jià)，便于商品展示、維護(hù)和管理，提升采購人員操作體驗(yàn)，方便進(jìn)行采購決策與判斷。

在價(jià)格監(jiān)測(cè)方面，通過對(duì)自行采購平臺(tái)所有商品開展動(dòng)態(tài)價(jià)格監(jiān)測(cè)，符合價(jià)格監(jiān)測(cè)價(jià)格要求的商品可以上架銷售，高于監(jiān)測(cè)合理價(jià)格的商品不得上架，并借助信息化手段對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行展示和應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警），提供價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告，為自行采購平臺(tái)采購業(yè)務(wù)管理和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策參考。

此外，博思還將提供建立商品審核標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)商品審核、商品日常巡檢、關(guān)鍵詞搜索管理等服務(wù)，確保軍隊(duì)自行采購平臺(tái)商品市場(chǎng)可買，價(jià)格可比，商品上架規(guī)范有序、管理科學(xué)高效、價(jià)格公開透明，維護(hù)軍隊(duì)采購公平公正，確保采購質(zhì)效，提高采購效益，切實(shí)維護(hù)部隊(duì)和廣大供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益。

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