“戒煙保護(hù)套”、“電子煙充電器”、“電子霧化”等產(chǎn)品的線上交易屢禁不止，對(duì)未成年人的健康構(gòu)成了威脅。
最近，澎湃新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多電商平臺(tái)和社交媒體上都有商家在售賣(mài)電子煙。令人擔(dān)憂的是，這些商家采用了各種隱蔽的方式來(lái)規(guī)避審查，例如使用含糊其辭的詞匯或者發(fā)布模糊的視頻和圖片。
根據(jù)最新通告，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2019年10月30日發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告。該通告明確規(guī)定，禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙，以防止他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)和使用電子煙。此外，電子煙店鋪、銷(xiāo)售網(wǎng)站等也應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉，以確保未成年人不會(huì)接觸到電子煙。這一舉措旨在保護(hù)未成年人的健康和福祉。
根據(jù)最新發(fā)布的《電子煙管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)定了一系列措施來(lái)管理電子煙產(chǎn)品的銷(xiāo)售。其中明確規(guī)定，禁止在普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)門(mén)學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。此外，也明確規(guī)定禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。這些措施旨在保護(hù)未成年人的健康，防止他們接觸和使用電子煙產(chǎn)品。
電商平臺(tái)一直以來(lái)都是各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售和品牌推廣的重要渠道。然而，隨著微信交易的興起，電商平臺(tái)面臨著越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了吸引更多的用戶(hù)和商家，一些電商平臺(tái)開(kāi)始嘗試將流量引流至微信交易。 然而，盡管電商平臺(tái)在引流方面做出了努力，但實(shí)際效果并不盡如人意。其中一個(gè)重要原因是微信交易的“年齡門(mén)檻”問(wèn)題。微信交易要求用戶(hù)必須滿(mǎn)18歲才能進(jìn)行交易，這對(duì)于一些年輕的用戶(hù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)限制。而且，由于微信交易需要綁定銀行卡和實(shí)名認(rèn)證，這對(duì)于一些年輕用戶(hù)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不小的障礙。 因此，盡管電商平臺(tái)希望通過(guò)引流至微信交易來(lái)吸引更多的用戶(hù)和商家，但實(shí)際上年齡門(mén)檻成為了一個(gè)擺設(shè)。年輕用戶(hù)往往更喜歡使用其他社交媒體平臺(tái)進(jìn)行交易，比如抖音、小紅書(shū)等。這些平臺(tái)對(duì)于年齡門(mén)檻的要求相對(duì)較低，更加符合年輕用戶(hù)的需求。 為了解決這個(gè)問(wèn)題，電商平臺(tái)需要思考如何降低年齡門(mén)檻，讓更多的年輕用戶(hù)能夠參與到微信交易中來(lái)?？梢钥紤]與微信合作，推出專(zhuān)門(mén)針對(duì)年輕用戶(hù)的交易功能，或者簡(jiǎn)化實(shí)名認(rèn)證和綁定銀行卡的流程，以便年輕用戶(hù)更加方便地進(jìn)行交易。 總之，電商平臺(tái)引流至微信交易的努力還需要進(jìn)一步完善，解決年齡門(mén)檻問(wèn)題是其中的關(guān)鍵一環(huán)。只有通過(guò)降低年齡門(mén)檻，才能真正吸引更多的年輕用戶(hù)和商家參與到微信交易中來(lái)。
“您是有購(gòu)買(mǎi)意向嗎？如果是的話，可以加我微信，具體的事情可以在微信上詳細(xì)溝通。”
在拼多多一家店鋪中，澎湃新聞?dòng)浾叽蜷_(kāi)一款注明“電子煙彈倉(cāng)盒”的產(chǎn)品，并向客服咨詢(xún)是否有電子煙出售。客服表示出于某些原因，無(wú)法直接透露具體信息，但可以通過(guò)下單后再進(jìn)行詳細(xì)解釋。
記者下單后不久，接到了一個(gè)電話。對(duì)方在核實(shí)記者的身份后，要求不要在電商平臺(tái)的聊天窗口中對(duì)話，而是要添加微信進(jìn)行交流。
瀏覽該店主的朋友圈后，發(fā)現(xiàn)他發(fā)布了許多關(guān)于不同品種電子煙的售賣(mài)信息。緊接著，他向記者發(fā)送了一系列關(guān)于各種電子煙的視頻和圖片，并表示：“請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這些產(chǎn)品有興趣嗎？”
客服表示“可以通過(guò)微信進(jìn)行交流”，朋友圈中發(fā)布的內(nèi)容主要是關(guān)于電子煙銷(xiāo)售的信息。
記者發(fā)現(xiàn)，在電商平臺(tái)搜索“電子煙”，會(huì)彈出“綠網(wǎng)計(jì)劃”提示，顯示法律規(guī)定不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。然而，類(lèi)似的關(guān)鍵詞并沒(méi)有受到同樣的監(jiān)管。例如，搜索“悅刻5代”、“戒煙套”、“dzy”、“電子霧化”等關(guān)鍵詞，會(huì)出現(xiàn)大量銷(xiāo)售電子煙的店鋪。
與電商相比，一些社交平臺(tái)的交易更加大膽。以Soul為例，記者在聊天框中搜索“電子煙”，發(fā)現(xiàn)許多用戶(hù)以“電子煙”為ID，在個(gè)人主頁(yè)公開(kāi)售賣(mài)電子煙。通過(guò)搜索記錄，記者還加入了5-6個(gè)以電子煙命名的群聊，群內(nèi)主要討論電子煙線上交易的具體信息。
Soul上的電子煙交易群
與此同時(shí)，記者在多個(gè)社交平臺(tái)上，如探探、虎撲、豆瓣等，發(fā)現(xiàn)了一些與電子煙銷(xiāo)售相關(guān)的信息。這些信息都明確或含蓄地暗示了個(gè)人主頁(yè)上的電子煙銷(xiāo)售活動(dòng)。
在豆瓣上，賣(mài)家們通常會(huì)在首頁(yè)上附上他們的微信號(hào)或二維碼，以方便用戶(hù)聯(lián)系他們。無(wú)論是想了解更多關(guān)于電子煙的信息，還是想購(gòu)買(mǎi)電子煙產(chǎn)品，用戶(hù)都可以通過(guò)掃描二維碼或添加賣(mài)家的微信號(hào)來(lái)與賣(mài)家進(jìn)行溝通。這種方式不僅方便快捷，還能夠確保用戶(hù)與賣(mài)家之間的直接聯(lián)系，以便更好地解決問(wèn)題和提供服務(wù)。
虎撲上的電子煙賣(mài)家
探探上的電子煙賣(mài)家
無(wú)論是電商還是社交平臺(tái)，一個(gè)共同的特點(diǎn)是，平臺(tái)都起到了引流的作用，但最終的交易方式通常是通過(guò)“加微信”來(lái)進(jìn)行。一位在Soul平臺(tái)上銷(xiāo)售電子煙的賣(mài)家告訴記者，這是因?yàn)樵S多平臺(tái)對(duì)收款碼進(jìn)行了監(jiān)管，只能通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬來(lái)實(shí)現(xiàn)支付。
需要注意的是，電子煙“線上禁售令”最初設(shè)立的目的是為了保護(hù)未成年人的權(quán)益。然而，在記者冒充買(mǎi)家咨詢(xún)時(shí)，發(fā)現(xiàn)“年齡門(mén)檻”并沒(méi)有得到有效執(zhí)行。記者向多位賣(mài)家表示自己未滿(mǎn)18歲時(shí)，賣(mài)家并沒(méi)有拒絕銷(xiāo)售，而是以一種輕松的態(tài)度回應(yīng)：“假裝沒(méi)看到?！?/p>
記者聲稱(chēng)自己未滿(mǎn)18歲，賣(mài)家回應(yīng)道：“我沒(méi)有注意到?！?/p>
甚至有一些賣(mài)家建議記者可以利用自己的年齡優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校讀書(shū)期間通過(guò)線上渠道進(jìn)貨，并將電子煙銷(xiāo)售給同學(xué)。這些賣(mài)家聲稱(chēng)這是一個(gè)很賺錢(qián)的生意。
線上電子煙交易呈現(xiàn)出一種“團(tuán)伙化”的趨勢(shì)，其中入會(huì)費(fèi)為200元。 近年來(lái)，線上電子煙交易逐漸形成了一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)社群。這個(gè)社群以共同的興趣愛(ài)好為紐帶，聚集了大量的電子煙愛(ài)好者。然而，隨著電子煙市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，一些不法分子也開(kāi)始利用這個(gè)社群進(jìn)行非法交易。 這些不法分子以入會(huì)費(fèi)200元的形式，將自己偽裝成電子煙愛(ài)好者的一員，然后利用社群內(nèi)部的交流平臺(tái)進(jìn)行非法交易。他們通過(guò)私下交易電子煙產(chǎn)品，繞過(guò)了正規(guī)渠道的監(jiān)管和稅收，給電子煙市場(chǎng)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。 為了應(yīng)對(duì)這種團(tuán)伙化的線上電子煙交易，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)電子煙市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和打擊力度。同時(shí)，電子煙愛(ài)好者也應(yīng)提高警惕，不參與任何非法交易活動(dòng)，維護(hù)電子煙市場(chǎng)的健康發(fā)展。
值得注意的是，如今的電子煙線上交易，相比散亂無(wú)章的個(gè)人賣(mài)家，呈現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化、規(guī)?；奶攸c(diǎn)。
在電子煙交流群中，記者表示：“我也對(duì)這個(gè)行業(yè)很感興趣，有人可以給我一些指導(dǎo)嗎？”許多賣(mài)家給記者發(fā)來(lái)私信，表示愿意提供幫助，但是提出了一些條件，比如要求記者支付一定的費(fèi)用作為指導(dǎo)費(fèi)用。
“會(huì)費(fèi)不是直接交給我，而是交給上級(jí)?！辟u(mài)家“小胡”（化名）解釋道。一旦交納了會(huì)費(fèi)，記者就可以從小胡那里購(gòu)買(mǎi)商品，至于能夠賺取多少利潤(rùn)，“完全取決于個(gè)人的能力”。
電子煙線上交易已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)。
小胡提到，除了通過(guò)線下向熟人銷(xiāo)售，線上銷(xiāo)售也是一個(gè)重要的渠道。他指出，像抖音、快手等平臺(tái)都可以用來(lái)秘密地銷(xiāo)售電子煙。他還提到，抖音對(duì)此非常嚴(yán)格，他最近剛被封號(hào)，所以建議大家使用快手平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售。
規(guī)避審查的方法是避免在文案和個(gè)人介紹中直接提及與電子煙相關(guān)的詞語(yǔ)，而是通過(guò)視頻、圖片等形式來(lái)展示。為此，他向記者提供了大量關(guān)于電子煙的小視頻作為參考，這些視頻是團(tuán)隊(duì)中多個(gè)成員進(jìn)行試驗(yàn)后得出的經(jīng)驗(yàn)。
賣(mài)家表示，在線銷(xiāo)售需要一些“策略”。
根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾叩牟樵?xún)結(jié)果顯示，通過(guò)關(guān)鍵詞搜索抖音和快手，很難找到電子煙銷(xiāo)售的相關(guān)信息。然而，在一些與電子煙相關(guān)的視頻評(píng)論區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)大量公開(kāi)的線上交易信息。許多賣(mài)家會(huì)詢(xún)問(wèn)是否有人想購(gòu)買(mǎi)，表示自己有貨，并聲稱(chēng)產(chǎn)品是真品。然而，點(diǎn)擊賣(mài)家的主頁(yè)時(shí)，往往沒(méi)有文字介紹，只有一個(gè)微信號(hào)碼，或者只有視頻展示。
短視頻平臺(tái)的評(píng)論區(qū)最近出現(xiàn)了一種新的交易現(xiàn)象，即電子煙交易。許多用戶(hù)在評(píng)論區(qū)中發(fā)布關(guān)于電子煙的信息，并且進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易。這種現(xiàn)象引起了一些關(guān)注和爭(zhēng)議。 電子煙作為一種新型的吸煙方式，近年來(lái)在年輕人中越來(lái)越流行。然而，由于電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)和法律限制，許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)其銷(xiāo)售和使用進(jìn)行了限制。因此，一些用戶(hù)通過(guò)短視頻平臺(tái)的評(píng)論區(qū)進(jìn)行電子煙的交易，以規(guī)避法律限制。 然而，這種電子煙交易在評(píng)論區(qū)中進(jìn)行存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。首先，買(mǎi)賣(mài)雙方很難確保對(duì)方的誠(chéng)信度和商品質(zhì)量。由于交易是通過(guò)評(píng)論區(qū)進(jìn)行的，買(mǎi)家很難判斷賣(mài)家的信譽(yù)和商品的真實(shí)性。其次，電子煙的銷(xiāo)售和使用在許多地區(qū)是非法的，參與交易的用戶(hù)可能會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。 因此，對(duì)于短視頻平臺(tái)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)評(píng)論區(qū)的管理和監(jiān)管，防止非法交易的發(fā)生。同時(shí)，用戶(hù)也應(yīng)該增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免參與這種非法交易。最重要的是，我們應(yīng)該關(guān)注電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)，并遵守相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)自己和他人的健康。
據(jù)小胡透露，電子煙銷(xiāo)售存在一個(gè)明確的地下網(wǎng)絡(luò)，其運(yùn)作方式是通過(guò)一個(gè)層層遞進(jìn)的結(jié)構(gòu)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)由一個(gè)會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，下面有多個(gè)下級(jí)成員。每一層都會(huì)從中賺取差價(jià)，最終將產(chǎn)品銷(xiāo)售給消費(fèi)者。然而，這些團(tuán)隊(duì)之間并沒(méi)有直接聯(lián)系，只有進(jìn)貨和出貨方會(huì)有接觸。小胡本人并不知道會(huì)長(zhǎng)的身份是誰(shuí)，但是一些公用資料會(huì)在會(huì)員之間流傳。
他向記者展示了電子煙的進(jìn)貨報(bào)價(jià)單。以YOOZ Zero 二代系列為例，單桿的進(jìn)貨價(jià)為130元，而官方售價(jià)則在248元至278元之間。另外，悅刻五代系列的進(jìn)貨價(jià)為每桿150元，官方售價(jià)為268元。雖然具體的出貨價(jià)可以自行決定，但普遍來(lái)說(shuō)都超過(guò)200元。
賣(mài)家提供的電子煙的“進(jìn)貨價(jià)格”
電子煙“禁售令”實(shí)施困難：數(shù)碼還是煙草產(chǎn)品，缺乏明確定義 近年來(lái)，電子煙在全球范圍內(nèi)迅速流行起來(lái)。然而，由于電子煙的特殊性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和管理變得愈發(fā)困難。 電子煙是一種利用電池加熱液體產(chǎn)生蒸汽供人吸入的設(shè)備。與傳統(tǒng)香煙相比，電子煙不含焦油和一些有害物質(zhì)，被認(rèn)為是一種相對(duì)較為安全的替代品。然而，由于電子煙的普及，一些國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行限制和禁售。 然而，電子煙的禁售實(shí)施卻面臨著一些困難。首先，電子煙的定位問(wèn)題成為了一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。由于電子煙既具備電子產(chǎn)品的特點(diǎn)，又與傳統(tǒng)香煙有一定的相似之處，其是否應(yīng)被歸類(lèi)為數(shù)碼產(chǎn)品還是煙草產(chǎn)品尚未有明確的定義。這導(dǎo)致了不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)電子煙的監(jiān)管政策存在差異。 其次，電子煙市場(chǎng)的快速發(fā)展也給監(jiān)管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。電子煙市場(chǎng)的規(guī)模龐大，涉及到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、廣告等多個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度較大。一些不法商家也利用監(jiān)管的漏洞，通過(guò)各種手段繞過(guò)禁售規(guī)定，繼續(xù)銷(xiāo)售電子煙產(chǎn)品。 此外，電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也是禁售難以落實(shí)的原因之一。雖然電子煙相對(duì)于傳統(tǒng)香煙來(lái)說(shuō)較為安全，但其長(zhǎng)期使用對(duì)健康的影響仍存在爭(zhēng)議。一些研究表明，電子煙中的尼古丁和其他化學(xué)物質(zhì)可能對(duì)人體造成損害。然而，由于電子煙的使用時(shí)間相對(duì)較短，對(duì)其健康影響的長(zhǎng)期研究還不充分，這也給禁售政策的制定帶來(lái)了困難。 綜上所述，電子煙“禁售令”實(shí)施難的原因主要包括定位問(wèn)題、市場(chǎng)規(guī)模和健康風(fēng)險(xiǎn)等因素。為了更好地管理和監(jiān)管電子煙市場(chǎng)，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和政策，以保護(hù)公眾的健康和權(quán)益。
國(guó)家一直在加強(qiáng)對(duì)電子煙非法交易的監(jiān)管工作。自2018年起，國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)規(guī)范電子煙行業(yè)，其中包括禁止在網(wǎng)上銷(xiāo)售電子煙等。2019年，電子煙更是面臨了全面下架的情況。
根據(jù)最新消息，根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)站信息顯示，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局最近發(fā)布了一份名為《電子煙管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）的文件，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份文件是根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》而起草的。
根據(jù)《管理辦法》第六條規(guī)定，電子煙產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)上市銷(xiāo)售前，必須經(jīng)過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的登記。此外，《管理辦法》還提出了建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)的計(jì)劃。
盡管監(jiān)管部門(mén)采取了嚴(yán)厲的措施，但電子煙在線銷(xiāo)售仍然屢禁不止。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、上海四維樂(lè)馬律師事務(wù)所律師季立剛告訴澎湃新聞?dòng)浾?，電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令執(zhí)行困難的原因是多方面的。首先，對(duì)于相關(guān)禁令的理解存在差異，導(dǎo)致市場(chǎng)主體對(duì)禁令的誤解。因此，有關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步明確“電子煙”的定義，并明確下架“電子煙”產(chǎn)品的具體操作要求。
目前，對(duì)于電子煙的屬性究竟是數(shù)碼產(chǎn)品還是煙草產(chǎn)品，尚未有明確的定義。一些商家聲稱(chēng)自己銷(xiāo)售的是數(shù)碼產(chǎn)品。電子煙產(chǎn)品由“煙具”和“煙彈”組成，只要不銷(xiāo)售煙彈，似乎就可以與電子煙劃清界限。然而，國(guó)家尚未制定關(guān)于電子煙的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證，以推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范，引導(dǎo)電子煙行業(yè)有序發(fā)展的管理措施和辦法。但是，必須明確的是，國(guó)家尚未出臺(tái)電子煙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，商家不能利用這個(gè)機(jī)會(huì)打擦邊球。
然而，盡管存在這些風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)對(duì)電子煙產(chǎn)品的危害認(rèn)知仍然不足。《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》指出，電子煙作為傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充，其自身存在較大的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)。然而，社會(huì)對(duì)電子煙產(chǎn)品的危害認(rèn)知不足，這主要體現(xiàn)在對(duì)原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等方面的了解不足。電子煙產(chǎn)品在這些方面存在較大的隨意性，部分產(chǎn)品存在煙油泄漏、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。因此，加強(qiáng)對(duì)電子煙產(chǎn)品危害的認(rèn)知，對(duì)于保護(hù)未成年人免受電子煙侵害至關(guān)重要。
電子煙作為一種替代香煙的產(chǎn)品，受到了廣泛關(guān)注。盡管許多地區(qū)都出臺(tái)了控?zé)煼ㄒ?guī)，但電子煙產(chǎn)品卻往往被忽略。然而，去年10月，深圳市首次將電子煙納入控?zé)煼ㄒ?guī)條例范圍，這一舉措使得電子煙與傳統(tǒng)香煙受到同等對(duì)待，為電子煙的規(guī)范監(jiān)管帶來(lái)了新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
其三，關(guān)于禁售電子煙的法律責(zé)任規(guī)定尚未明確，《通告》中也沒(méi)有明確規(guī)定平臺(tái)的責(zé)任，實(shí)質(zhì)上仍然是一種軟性約束。
律師：平臺(tái)未下架電子煙需承擔(dān)責(zé)任 根據(jù)最近的法律法規(guī)和公眾輿論，電子煙的安全性和健康風(fēng)險(xiǎn)備受關(guān)注。作為電子煙銷(xiāo)售的渠道之一，各大電商平臺(tái)也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。 在這個(gè)背景下，我認(rèn)為未下架電子煙的平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。首先，平臺(tái)作為銷(xiāo)售渠道，有義務(wù)確保所售商品的合法性和安全性。如果電子煙被證明存在嚴(yán)重的健康風(fēng)險(xiǎn)，平臺(tái)未及時(shí)下架將會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)潛在的傷害。 其次，平臺(tái)作為信息發(fā)布的場(chǎng)所，應(yīng)該對(duì)所售商品進(jìn)行審查和篩選。如果電子煙被證明存在嚴(yán)重的健康風(fēng)險(xiǎn)，平臺(tái)未及時(shí)下架將會(huì)給消費(fèi)者傳遞錯(cuò)誤的信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)電子煙的認(rèn)知。 最后，平臺(tái)作為電子煙銷(xiāo)售的中介，應(yīng)該對(duì)銷(xiāo)售商進(jìn)行監(jiān)管和管理。如果電子煙銷(xiāo)售商存在違法行為或虛假宣傳，平臺(tái)未及時(shí)采取措施將會(huì)使這些行為得以繼續(xù)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害。 因此，未下架電子煙的平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，包括但不限于賠償消費(fèi)者的損失、加強(qiáng)商品審核和監(jiān)管銷(xiāo)售商等措施，以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和健康。
根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟稍L的多位律師的觀點(diǎn)，類(lèi)似淘寶、微信、抖音、快手等平臺(tái)如果未能履行監(jiān)測(cè)、勸阻和制止未成年人購(gòu)買(mǎi)電子煙的義務(wù)，將需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申倫律師事務(wù)所的律師夏海龍指出，平臺(tái)有責(zé)任審核商家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并禁止上架不符合經(jīng)營(yíng)范圍的商品。如果發(fā)現(xiàn)商家存在違法經(jīng)營(yíng)行為，平臺(tái)應(yīng)及時(shí)采取下架等措施進(jìn)行處置。
一般來(lái)說(shuō)，隱性銷(xiāo)售的行為往往能夠逃過(guò)平臺(tái)的審核。然而，作為平臺(tái)方，我們也應(yīng)該積極采取措施，例如巡查等方式，來(lái)清理非法內(nèi)容。同時(shí)，我們還應(yīng)該提供便捷的投訴渠道，以便用戶(hù)能夠及時(shí)舉報(bào)違規(guī)行為。一旦接到投訴，我們也要及時(shí)處理，確保平臺(tái)的秩序和用戶(hù)的權(quán)益得到有效維護(hù)。
他指出，對(duì)于如何承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)根據(jù)不同平臺(tái)的主體來(lái)決定。以電商為例，如果電商平臺(tái)沒(méi)有履行商家資質(zhì)核驗(yàn)義務(wù)或未及時(shí)處理違法經(jīng)營(yíng)行為，相關(guān)主管部門(mén)將責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)改正。如果超過(guò)期限仍未改正，將面臨罰款，罰款金額在二萬(wàn)元至十萬(wàn)元之間。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的情況，將被責(zé)令停業(yè)整頓，并處以十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的罰款。
針對(duì)短視頻平臺(tái)上部分用戶(hù)發(fā)布的涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，可以依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。如果平臺(tái)未能履行相應(yīng)的義務(wù)，可能會(huì)受到網(wǎng)信部門(mén)的約談和警告，并被要求在限期內(nèi)進(jìn)行改正。
需要注意的是，目前法律對(duì)于在微信上交易電子煙或在朋友圈銷(xiāo)售電子煙的行為尚未統(tǒng)一認(rèn)定。夏海龍指出：“朋友圈是一個(gè)相對(duì)私人的空間，不屬于平臺(tái)，因此微信不能直接干涉朋友圈的內(nèi)容。”然而，如果用戶(hù)長(zhǎng)期且大量在朋友圈發(fā)布銷(xiāo)售信息，并且發(fā)生糾紛時(shí)，有可能被認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者，但具體情況需要具體分析。
截至目前，盡管《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》在2021年11月進(jìn)行了修訂，增加了一條關(guān)于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管規(guī)定，但是具體的監(jiān)管細(xì)則尚未出臺(tái)。這意味著目前對(duì)于電子煙的監(jiān)管還存在一定的空白。相關(guān)部門(mén)正在積極研究制定電子煙的監(jiān)管細(xì)則，以加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管。這一舉措旨在保護(hù)公眾健康，防止電子煙等新型煙草制品對(duì)青少年和未成年人的不良影響。預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)，相關(guān)的監(jiān)管細(xì)則將會(huì)出臺(tái)并得到有效執(zhí)行，以確保電子煙等新型煙草制品的合理使用和市場(chǎng)秩序。
季立剛提出了一個(gè)重要建議，即在未來(lái)，我們應(yīng)該合理地銜接《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)細(xì)則，以促進(jìn)電子煙行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要建立一個(gè)合理的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，以確保只有符合規(guī)定的企業(yè)才能進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，我們還需要構(gòu)建一個(gè)完善的產(chǎn)品質(zhì)量體系，以確保電子煙產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。此外，我們還需要加強(qiáng)未成年人保護(hù)機(jī)制，以防止未成年人接觸和使用電子煙產(chǎn)品。通過(guò)這些措施，我們可以推動(dòng)電子煙行業(yè)的健康發(fā)展。
來(lái)源：澎湃新聞
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